在社會治安日益嚴峻的背景下，林蔭（張嘉譯 飾）被任命為清水市的新公安局長。在赴任途中，他親手抓獲了三名行兇壯漢，但因派出所長趙鐵軍（李夢男 飾）放跑了其中一人，以及副局長牛明（趙小銳 飾）冷淡的態度，讓林蔭倍感壓力。一天夜里，市委萬書記（徐敏 飾）辦公室遭盜竊，林蔭立下軍令狀，誓言限期破案。依靠正直

　　本劇講述大明使節云靖（曹培昌 飾）奉命出使瓦剌，遭到瓦剌的漢人丞相張宗周（達式常 飾）陷害而被扣留并放逐到漠北苦地牧羊。20年后，瓦剌與大明修好，云靖得以回歸大明故土。因為云靖知道張宗周"復國"的大秘密，而被他的手下殺死在雁門關下，云靖的孫女云蕾（范冰冰 飾）和張宗周的兒子張

　　鑒于清水市越來越亂的社會治安，林蔭（張嘉譯 飾）臨危受命，擔任了清水市新一屆公安局長。赴任途中，他親手抓獲了三個行兇的壯漢，但其中一人卻讓派出所長趙鐵軍（李夢男 飾）放跑，加之副局長牛明（趙小銳 飾）不冷不熱的態度，讓林蔭很不是滋味。某夜，市委萬書記（徐敏 飾）辦公室被盜，林蔭立下限期破案的軍令