在未來時空里，社會動蕩，權利集中在“首領”的獨裁政府手中，所有人的生活都被密切監視，人們沒有自由、沒有隱私“首領”秘密培養殺手鏟除異己，掌控殺手頭腦是首領的左膀右臂，代號“控制者”。而“禿鷲”是這些殺手中的佼佼者。禿鷲在一次執行任務的時候遇到了一個酷似他亡妻的女子妮娜，一時手軟的禿鷲放過了妮娜。但違

一股中東恐怖分子包圍了美國大使館所在地，駐守在大使館的士兵們必須竭盡全力保護使館。

在不遠的將來，人類經歷了一場變革式的戰爭和災難，之后的幸存者們由獨裁政府和被稱為元首的獨裁者控制。人們無時無刻不生活在監視和控制之中。禿鷹是國家的殺手，負責刺殺對政府不利的敵人。在一次刺殺行動中，被刺殺者的一番話，讓他開始思考自己的敵人到底是誰。