遼沈戰(zhàn)役前夕，隱藏在北平警察局里的地下黨員鄭朝陽因叛徒出賣不得已緊急撤退。同時帶走了國民黨精心準(zhǔn)備的地下潛伏名單。　　鄭朝陽來到西柏坡參加了接管城市的學(xué)習(xí)班，而他歷盡艱險帶回的名冊則給北平地區(qū)潛伏的國民黨特務(wù)毀滅性的打擊。　　國民黨不得已啟動了全部由“冷棋”特工組成的特別行動小組，代號桃園。而